【MyGoNews方暮晨/綜合報導(dǎo)】行政院會2016年2月25日通過內(nèi)政部擬具的「都市更新條例」修正草案，將函請立法院審議。內(nèi)政部表示，本次修正增加資訊公開與民眾參與，提高「事業(yè)概要」同意門檻，並將聽證程序納入都市更新程序中，以符合司法院「釋字第709號」解釋意旨，另考量災(zāi)損建物更新重建的急迫性，其同意比率門檻，仍維持現(xiàn)行二分之一及得免除「事業(yè)概要」的程序，並強化公產(chǎn)參與都市更新機制及針對目前民間實務(wù)執(zhí)行的爭議與困難，進行全面性檢討與改進。未來完成修法程序後，當有助於改善都市地區(qū)的環(huán)境品質(zhì)及推動都市再生。
 
行政院長張善政表示，「都市更新條例」修正草案已列為本(第9屆第1)會期立法院優(yōu)先審議通過法案，請內(nèi)政部積極與立法院各黨團溝通協(xié)調(diào)，以利早日完成修法程序。
 
內(nèi)政部表示，都更條例自1998年11月11日公布施行後，為因應(yīng)發(fā)生重大災(zāi)害辦理都市更新需要、簡化都市更新作業(yè)程序、協(xié)助解決整合困難與執(zhí)行爭議、強化推動機制、提高更新誘因、放寬容積獎勵與容積移轉(zhuǎn)限制等，歷經(jīng)多次修正，嗣各界對於該條例部分內(nèi)容尚有許多建議，內(nèi)政部前擬具「都市更新條例」修正草案，並經(jīng)行政院2012年12月7日函送立法院審議在案，惟未能於立法院第8屆會期完成立法程序，依法須重行送請審議。
 
該草案修正要點如下：
 
一、為強化資訊公開及民眾參與，增訂資訊公開及通知送達的方式，以維護民眾權(quán)益。(修正條文第5條及第6條)
 
二、為增加執(zhí)行彈性，並健全政府主導(dǎo)都市更新機制，確保私部門參與政府主導(dǎo)辦理都市更新案的權(quán)益，明定經(jīng)主管機關(guān)同意實施更新的其他機關(guān)(構(gòu))，得經(jīng)公開評選委託都市更新事業(yè)機構(gòu)實施都市更新事業(yè)，並增訂關(guān)於公開評選申請、審核及爭議申訴的規(guī)定。(修正條文第11條至第19條)
 
三、考量因災(zāi)害或其他重大事變遭受損壞、為避免重大災(zāi)害的發(fā)生劃定的更新地區(qū)或更新單元，其辦理都市更新具有急迫性，爰明定得免擬具事業(yè)概要，逕行擬具都市更新事業(yè)計畫辦理，以簡化辦理程序。(修正條文第20條)
 
四、增訂主管機關(guān)於核定都市更新事業(yè)計畫及權(quán)利變換計畫前，應(yīng)舉辦聽證，使利害關(guān)係人得到場以言詞為意見陳述及論辯後，斟酌聽證紀錄，說明採納及不採納的理由作成核定。(修正條文第33條及第47條)
 
五、考量災(zāi)後及防災(zāi)更新的急迫性，除依修正條文第9條劃定的更新地區(qū)的同意比率仍維持現(xiàn)行二分之一規(guī)定外，其餘地區(qū)為減少都市更新事業(yè)計畫實施爭議，加強保障民眾權(quán)益，適度提高都市更新事業(yè)計畫應(yīng)取得同意的門檻及修正所有權(quán)人撤銷同意書的限制。(修正條文第37條)
 
六、為避免影響推動中更新案的安定性，爰訂定過渡條款，就已報核的都市更新事業(yè)計畫案，準予維持適用報核當時的規(guī)定。(修正條文第84條)